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关于开展“严规矩、强监督、转作风”集中整治形式主义官僚主义专项行动的实施方案

文章来源:网友投稿 时间:2022-03-16 22:17:29

下面是小编为大家整理的关于开展“严规矩、强监督、转作风”集中整治形式主义官僚主义专项行动的实施方案,供大家参考。

关于开展“严规矩、强监督、转作风”集中整治形式主义官僚主义专项行动的实施方案

关于开展严规矩、强监督、转作风集中整治形式主义官僚主义专项行动的实施方案

根据市委关于开展“严规矩、强监督、转作风”集中整治形式主义官僚主义专项行动的部署要求,局党组决定,在全局开展为期3个月的“严规矩、强监督、转作风”集中整治形式主义、官僚主义专项行动。现结合xx工作实际,制定如下实施方案。

一、总体要求

坚持以******新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大精神,深入学习贯彻************关于力戒形式主义、官僚主义的重要论述和指示批示,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,以整治扶贫领域形式主义、官僚主义问题为重点,以整治贯彻落实党***及省市委关于xx工作重大决策部署中的形式主义、官僚主义问题为突破口,着重解决政绩观错位、责任心缺失、满足于做表面文章、重显绩不重潜绩、重包装不重实效、工作不实等形式主义问题,着重解决价值观走偏、权力观扭曲、在人民群众利益上不维护不作为等官僚主义问题,严明纪律规矩,强化监督问责,转变工作作风,巩固拓展全面从严治党成果,为推动党***、国务院及省市委重大决策部署特别是关于xx工作决策部署坚决贯彻落实到位提供坚强保证。

二、主要内容

突出“严规矩、强监督、转作风”。“严规矩”,就是要严明政治纪律和政治规矩,带动各项纪律规矩立起来、严起来、执行到位;“强监督”,就是要紧盯形式主义、官僚主义突出表现,用好监督执纪“四种形态”,推深做实“三查三问”;“转作风”,就是要教育督促广大党员干部牢记党的宗旨,树立正确政绩观,使求真务实、真抓实干蔚然成风。

紧紧围绕***脱贫攻坚专项巡视反馈意见真改实改、全面整改,聚焦“多、推、虚、浮”等形式主义、官僚主义突出问题,从严从实,坚持“四对标四整治”,切实做到规矩严在经常、监督就在身边、作风转在实处。

(一)对标************“不能搞花拳绣腿,不能搞繁文缛节”的要求,集中整治基层反映最强烈的“多”的问题。

1.加强会议文件管理,坚决整治文多会多的问题。严格落实会议审批制度,能不开的坚决不开,能套开的提倡套开,能开视频会的不集中开会,确保20xx年会议数同比减少10%以上。切实改进会风,视频会议时间一般不超过90分钟,单项业务会议领导讲话不超过1个小时,会议发言每人不超过8分钟,做到开短会、讲短话。严格发文管理,没有实质性内容、可发可不发的一律不发,确保20xx年发文数同比减少10%以上。严格发文审核,严禁不加区分照抄照搬照转上级来文,大力弘扬“短、实、新”文风,做到务实管用、具体实在,提高文件的针对性、实效性和可操作性。

2.全面清理排查,坚决整治检查考核多的问题。认真清查梳理市局组织的督查检查考核事项,不在“市级层面48项”范围内的一律取消,不得擅自开展评比达标表彰活动。要注重工作实绩、改进方式方法,减少填报数据和上报材料,警惕督查检查考核改头换面现象。

3.注重工作实效,坚决整治基层xx报表多的问题。认真清理基层调查xx报表,努力解决基层xx报表过多、过滥的问题,有效减轻基层xx人员负担。除市委、市政府和省xx局明确要求的事项外,市局自行提出的留痕事项,原则上一律取消。不得要求通过微信、QQ、APP等晒工作痕迹。

4.丰富宣传形式,坚决整治宣传标语多的问题。开展xx法治宣传和大型普查工作宣传,不能过多挂标语、拉横幅,要注重采取通俗易懂、群众喜闻乐见的适当方式进行,强化宣传的实效性。除大型普查外,其他专项业务工作一律不再制作作战图,制作画册必须经过局主要负责人审批。

(二)对标************“面对难题要敢抓敢管、敢于担责”的要求,集中整治基层最痛恨的“推”的问题。

5.主动担当作为,坚决整治推诿扯皮、不作为慢作为的问题。凡是属于职责范围的事情,要马上就办、真抓实干、履职尽责,坚决杜绝庸政懒政怠政的现象。对局党组或局领导交办的临时性工作任务,要认真落实,坚决杜绝推诿扯皮的现象。工作任务协同要讲原则顾大局,积极主动配合,坚决杜绝敷衍应付的现象。对急难险重任务,要迎难而上、敢闯敢拼,坚决杜绝避事避难避责的现象。要激励担当作为,准确实施容错纠错,旗帜鲜明为干事创业的干部撑腰鼓劲。

6.坚持严管厚爱,坚决整治推卸管教责任、忽视人文关怀的问题。不能简单以问责推动工作、等同管理、代替整改,坚决杜绝“问责泛化”的错误倾向。经常性开展谈心谈话活动,保障正常福利待遇,落实各项人文关怀制度措施,做到严管与厚爱结合,激励与约束并重,增强干部职工的荣誉感、归属感、获得感。

7.强化宗旨意识,坚决整治服务基层和企业冷硬横推的问题。加强xx基层基础建设,杜绝重管理轻服务的倾向。对基层xx部门和企业反映的问题,实行首问负责制,确保事事有回音,持续提高基层群众和企业满意度。选派帮扶干部要带着深厚感情,主动为贫困户排忧解难,落实各项政策、确保扶贫实效;结对帮扶干部要把帮扶户作为自己的亲戚,带着真情实感面对面交流,拉近距离、真帮实带。

8.强化责任担当,认真解决xx数据历史遗留问题。坚决防止“新官不理旧事”,要勇于担当、敢于负责,采取有力措施消化xx数据历史遗留问题。

(三)对标************“推进工作要实打实、硬碰硬”的要求,集中整治基层最反感的“虚”的问题。

9.踏石留印抓落实,坚决整治贯彻************关于xx工作指示批示精神不实不到位的问题。以************关于xx工作重要指示批示精神为指引,贯彻落实党***、省委省政府和市委市政府关于xx工作决策部署,扎实推进xx管理体制改革,确保各项改革举措落地生根、开花结果。加强对各地各部门贯彻落实***《意见》《办法》《规定》及省市《实施意见》《实施细则》执行情况的监督检查,开展自查自纠,积极做好迎接省xx督察准备工作。

10.坚持依法治统,坚决整治xx造假、弄虚作假的问题。加大xx执法力度,强化“双随机”抽查,坚决查处xx造假、弄虚作假行为,严肃惩戒xx上严重失信企业和人员。压实xx数据质量责任,严肃查处数据审核不负责、数据查询不认真的问题,严肃查处对xx造假弄虚作假行为不抵制、不汇报、视而不见的行为。充分认识以严实作风搞准搞实经济普查数据的极端重要性,牢固树立质量第一的思想,确保普查源头数据质量,坚决打赢普查现场登记攻坚战。

11.严格数据管控,坚决整治向xx数据要政绩问题。强化xx法治意识,坚决杜绝外来因素对xx数据采集加工处理发布的影响和干扰,确保调查对象独立填报真实数据,确保xx工作人员独立行使xx调查、xx报告、xx监督职权。强化源头数据管控、网报数据监管和数据审核评估,完善“1+N”数据审核评估管理办法,切实提高xx数据质量,真实、准确、完整、及时反映滁州发展实际。

(四)对标************“解决问题要雷厉风行、见底见效”的要求,集中整治基层最看不惯的“浮”的问题。

12.落实民主集中制,坚决整治集体决策实效性不强的问题。集体讨论决定“三重一大”事项,认真落实决策前调研论证、专家咨询、合法性审查制度,每个班子成员应当亮明态度并记录在案,主要负责人末位表态,做到科学、民主、依法决策。加强会前沟通交流,严格上会事项把关,凡酝酿不充分、准备不充足的,一律不得上局党组会和局长办公会审议,切实防止议而不决的问题。

13.坚持求真务实,坚决整治学习、调研走过场的问题。紧密联系职责,聚焦实际问题,开展学习研讨,做到学思践悟、知行合一。大兴调研之风,坚决杜绝“呆在家里不下去”的现象,局领导班子成员每年深入基层调研时间不少于30天,科室主要负责人力争每两个月赴基层开展1次调研。加大对乡镇街道、企业一线的调研力度,真正摸透基层实情,注重现场指出问题、帮助解决实际困难,防止和克服“为了调研而调研”的现象。加强对调研发现问题的研究思考,把 当前隐藏内容免费查看数据背后的原因分析透彻,提出务实管用的对策建议,确保调研成果转化落地。

14.树立正确导向,坚决整治庸懒散漫的问题。加强效能建设明晰职责分工,明确办理时限,提高执行力。对不作为慢作为、消极懈怠、萎靡不振的,该调整的调整、该处理的处理,让有为者有位、消极无为者失位,树立鲜明的用人导向。

三、具体安排

坚持提高政治站位,强化思想自觉,突出领导带头,在“学、查、改、立”上一体推进,从2月中旬开始,利用3个月左右时间进行集中整治。

(一)理论学习阶段(2月下旬至3月上旬)。坚持政治导向,将加强理论学习、深化思想认识贯穿始终,坚持用******新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神武装头脑、指导实践、推动工作。采取局党组理论中心组专题学习会、党支部集体学习、个人自学等方式,深入学习************关于力戒形式主义、官僚主义和扶贫工作的重要论述、指示批示以及视察xx重要讲话精神,重温xx重要论述以及关于xx工作重要指示批示精神,认真学习******纪委三次***精神、省委巡视组巡视反馈意见和市委贯彻落实要求,增强政治意识,夯实思想基础,切实做到学思用贯通、知信行统一。

(二)问题查摆阶段(3月中旬至4月上旬)。要坚持问题导向,结合“三查三问”,全面排查单位和个人存在的形式主义、官僚主义问题。查找问题坚持统筹兼顾、突出重点,注重做到“三个结合”:一是与***脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改相结合,重点查找扶贫领域政治站位不高、工作推进上下一般粗、做表面文章等问题;二是与坚持底线思维、防范化解重大风险相结合,重点查找在防范化解政治和意识形态安全风险、数据质量风险和网络安全风险中政治敏感性不强、思想麻痹,见事迟、应对处置不当等问题;三是与xx中心工作相结合,重点查找在xx管理体制改革、xx制度方法改革、数据质量审核评估、防范惩治xx数据造假、xx信息化建设和服务市委市政府中心工作上不担当、不作为、慢作为问题。

(三)整改落实阶段(3月下旬至5月上旬)。要坚持目标导向,做到边查边改、即知即改,对查摆出来的问题,制定务实管用的整改方案,建立简洁明快的整改台账,明确问题清单、整改清单、责任清单和完成时限。坚持区分问题性质,对于能够立即解决的问题,马上就改,一个月内整改到位;对于需要一段时间解决的问题,不等不拖,能快则快,力争在专项行动期间取得实质性效果;对于需要长期整改的问题,紧盯不放,构建机制,持续整改。实行对账销号制度,改毕“销号”、未结“留号”,既明确时限要求,又务求整改质量,确保件件有着落。

(四)建章立制阶段(4月上旬至5月上旬)。坚持效果导向,围绕查摆出来的问题,既要一鼓作气、就事论事,通过专项行动抓立行立改,又要举一反三、建章立制,重视解决深层次问题,坚持打持久战,把务求阶段性成效和形成长效机制有机统一起来。要紧扣“十戒十做”“四对标四整治”,建立健全责任明确、措施具体、监督到位、保障有力的制度体系,不断扎紧织密严防形式主义、官僚主义的制度笼子。

四、组织领导

(一)提高政治站位。开展“严规矩、强监督、转作风”集中整治形式主义、官僚主义专项行动,是加强政治建设、推动全面从严治党向纵深发展的重要任务,是即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育的重要内容,是深化“三查三问”的重要抓手,是深入推进党风廉政建设的重要举措。全体党员干部特别是党员领导干部要从讲政治的高度认识和对待“严规矩、强监督、转作风”集中整治形式主义、官僚主义专项行动,切实增强思想和行动自觉,确保集中整治专项行动取得扎扎实实的成效。

(二)压紧压实责任。集中整治专项行动在局党组领导下开展,局党总支负责制定工作方案,搞好统筹谋划、组织协调、督查指导等。局党组主要负责同志要担负起第一责任人职责,亲自审定工作方案、部署重要任务、听取工作汇报、协调解决问题,从严从实抓好各项整治任务落实。分管负责同志要承担起直接责任人职责,局领导班子其他成员要落实“一岗双责”,加强对分管范围内集中整治专项行动指导。各科室主要负责人要积极参与、密切配合,发挥各自优势,形成工作合力。

(三)严肃监督问责。坚持党***及省委省政府和市委市政府重大决策部署到哪里,监督检查就跟进到哪里,把破除形式主义、官僚主义问题,作为日常监督的重要任务。加强督查督办,及时发现并整治形式主义、官僚主义问题。强化执纪问责,实施“一案双查”,对形式主义、官僚主义问题要先于其他问题查处,对问题严重的科室,既查处责任人,又追究相关领导责任,精准运用监督执纪“四种形态”尤其是用足用活用好“第一种形态”,做到严肃问责、规范问责、精准问责、慎重问责,典型问题一律通报曝光。

(四)弘扬严实作风。持续巩固“讲政治、重规矩、作表率”、“讲忠诚、严纪律、立政德”专题警示教育成果,激励新时代新担当新作为。强化斗争精神、敢于迎难而上,鼓励干部积极应对新时代xx工作新挑战,以舍我其谁的勇气破解xx改革发展难题。大力营造求真务实、真抓实干的良好氛围,引导干部把心思用在干事业上、把精力投到抓落实中,坚决铲除形式主义、官僚主义生根接枝的“土壤”,推进作风建设不断取得新成效,营造风清气正的良好政治生态。

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