以下是为大家整理的关于国有企业增资的请示2篇 , 供大家参考选择。
国有企业增资的请示2篇
第一篇: 国有企业增资的请示
国有企业弊端
中国的国有企业的最根本弊端在于以党政治企，让企业结构弄得跟机关一样，其习气和政府机关基本没有二致。
1、自上而下的统治、封建制阴影下的王朝。国有企业感觉就像以前的某种封建式管理，如领导像皇帝，管理人员像下臣，其它人就像一般的办事者了。皇帝一发话，中层人员唯命是从，而且容不得半点分辨，否则乌纱帽不保，甚至更惨，根本无法通路。
2.分配体系严重扭曲，领导与普通员工差距巨大
3、缺乏监督、管理不清，人治化严重，任人唯亲，拉帮结派，裙带关系严重。
4 、制度太复杂，办事效率极低。在国企办事不论对内对外给人最大的感觉就办事效率极低，拖拖拉拉，没有一件事能轻易快捷的了却。
5、形式主义严重。国企里面从高层领导到中层干部直至员工，说实话办实事的人不多。多数人都是在跟风，喊口号，大搞特搞形式主义。
6、公司内部内耗严重。
7、机构臃肿。
8、国有企业太重视学历，不注重技术和能力。
9、奖惩、升迁制度不合理。
10、人才流失严重导致人才匮乏，国企内部整体素质低下。
11、公司制度不健全，工作分配不清晰明确，各部门或者同事之间工作上相互扯皮，导致效率低下。
∙其三：缺少一个长效的激励机制。每一年企业都要对一些表现突出的人员进行一次性的奖励，不管是年中的优秀党员评选还是年底的劳模先进评选，由于程序和人员的组成问题的制约，评比工作往往就是一个走过场的过程。真的下了苦、出了力的不见得就会被推荐。再因为名额的原因，也远不能满足表现好的就能得到荣誉的要求。许多工人就说：现在的工资还可以，可是精神上的鼓励太少了，人也觉得没有意思。
其四：对技术工人不重视。工厂里面曾经很流行的一句话是：紧车工慢钳工吊儿郎当是电工。这句话不能完全概括所有行当和工种，可是这三个工种的工作情况还真的和顺口溜中差不多。我们的企业是一个国有矿山企业，工种很全也很多。由于早期在制定岗位工资标准的时候存在一定的误区，单纯的从“下苦”的程度来衡量岗位的高低，导致一些技术工种岗位工资比较低，处于一个很低的水平。造成了技术工人“这山望见那山高”，甘愿去生产一线做一些简单的操作工，也不愿意学习技术，加上一些有门路的人的进入，技术力量正在呈现其十分薄弱的可怕来。
还有很多比如像进货渠道把关不严等造成了大量设备资源浪费，部分领导水平差等现象，直接或者间接的造成人员的思想波动，凡此种种现象，使国有企业到了必须改制的紧迫关头，作为工人，都希望企业的效益越来越好，收入越来越高，干活时越来越顺心，福利越来越好……
）：国家发改委副主任李盛霖昨天在出席“公共服务部门改革国际经验与中国事业单位改革国际研讨会”时指出：我国的事业单位存在着两大弊端，体制改革势在必行。
在分析我国事业单位时，李盛霖说，在130多万个事业单位中，部分事业单位占着国家资源、享受着财政支持，却没能有效和公正地提供相应的服务。这首先表现为：现行势管理体制造成了不同程度的行政性垄断，导致市场分割和资源浪费，严重制约着经济社会事业的发展。此外，大量事业单位分别附属于不同的政府机构，政事不分、企事不分，容易造成政府职能缺位、越位和错位、导致宏观调控乏力，行政效率降低，政府机构膨胀和财政负担增加。
李盛霖同时表示，目前国家发改委正在着手制定全国事业单位体制改革指导意见，预计将于今年下半年出台。
新闻背景：我国事业单位现状
据统计，目前我国事业单位共有130多万个，纳入政府事业单位编制的人员近3000万。
我国现有的事业单位按照职责可分为三类：一类是直接承担政府行政职能，为政府服务，主要从事监管、资质认证等活动；另一类是承担公共事业发展职能、为社会服务，主要从事科教文卫、公共基础设施建设等活动；第三类是承担中介沟通职能、为市场和企业服务，主要从事咨询、协调等活动。
而在国外，类似于中国事业单位的这些组织和机构，要么与政府相比，称之为非政府组织，要么与企业相比称之为非赢利机构。
国家发改委体改司司长范恒山认为，一些事业职能繁杂、角色混乱，在实际运作中，更与其本身定位大相径庭，体制改革势在必行。
第二篇: 国有企业增资的请示
【法规标题】国务院国有资产监督管理委员会关于印发2009年度中央部门管理企业国有资产统计报表的通知
【发布部门】国务院国有资产监督管理委员会 【发文字号】国资发评价[2009]311号
【批准部门】 【批准日期】
【发布日期】2009.10.27 【实施日期】2009.10.27
【时效性】现行有效 【效力级别】部门规范性文件
【法规类别】国有资产综合规定
国有控股企业是指国家或国有企业（单位）作为出资人之一，国有投资份额（包括国家资本和国有法人资本）占被投资企业实收资本50%以上（含50%），或者虽未拥有多数股权，但对被投资企业拥有实际控制权的企业。其中：
1.国有投资各方占等额股份的企业，按约定由一方根据国家合并报表有关规定进行合并，或按股权比例分别纳入各方合并财务报表范围。
2.间接控制的企业指通过子公司对企业间接拥有其过半数以上国有权益性资本。
3.直接与间接控制的企业指母公司虽然只拥有其半数以下的权益性资本，但通过与子公司合计拥有其过半数以上国有权益性资本。
4.多方投资的国有单位具有实际控制权的企业。控制权指能够统驭一个企业的财务和经营政策，并以此从企业经营活动中获取利益的权力。
国家统计局关于对国有公司企业认定意见的函
国统函[2003]44号
公安部：
你部《关于征求对国有公司企业认定问题意见的函》（公经[2003]368号）收悉。经研究，现提出如下意见：
我们认为，国有企业有广义、狭义之分。广义的国有企业是指具有国家资本金的企业，可分为三个层次：
一、纯国有企业。包括国有独资企业、国有独资公司和国有联营企业三种形式，企业的资本金全部为国家所有。
二、国有控股企业。根据国家统计局《关于统计上国有经济控股情况的分类办法》的规定，国有控股包括国有绝对控股和国有相对控股两种形式。
国有绝对控股企业是指在企业的全部资本中，国家资本（股本）所占比例大于50%的企业。
国有相对控股企业（含协议控制）是指在企业的全部资本中，国家资本（股本）所占的比例虽未大于50%，但相对大于企业中的其他经济成分所占比例的企业（相对控股）；或者虽不大于其他经济成分，但根据协议规定，由国家拥有实际控制权的企业（协议控制）。
三、国有参股企业。是指具有部分国家资本金，但国家不控股的企业。
国有与其他所有制的联营企业，按照上述原则分别划归第2、3层次中。
狭义的国有企业，仅指纯国有企业。
国家统计局
二○○三年四月十八日
小绿狮-北京(22384485) 10:18:03
这个虽然给出了国有控股企业的定义 但是这个文的下发范围是“各部门直接管理的占用国有资产的企业（不含直接管理的金融类企业）”，所以仅供参考。没有细查省级国有资产监督管理部门是否有其他定于
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