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市政务公开工作情况总结报告
市政务公开工作情况总结报告
各位领导：
近年来，市政务公开领导小组在市委、市政府的领导下，在省政府政务公开领导小组的具体指导下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻国务院和省、市政府廉政工作会议精神，围绕第一要务，狠抓全市政务公开工作，取得了较好成效。
一、抓组织，搞好协调配合，夯实政务公开的组织基础
(一)在整体部署上，党委领导。我们把政务公开作为党风廉政建设的一项重要内容 枷 ，坚持党委统一领导，并由 侥市委副书记、市纪委书记任 浸 政务公开领导小组组长，常 炽 务副市长负责主抓。市委召 寒 开常委会专题研究政务公开 渣 工作，确立了政务公开工作 倘 的领导体制和工作机制，确 琅 定了我市政务公开工作的指 惧 导思想、基本原则和预期目 沛 标，以全面把握政务公开工 奋 作的总体安排和部署。
墓 (二)在具体运作上，政府 剂 主抓。我市明确规定，政务 及公开工作，政府及政府各部 聘 门是重点。市政府常务副市 铡 长负责主抓政务公开工作。
颜 市政府办、监察局、目标办 眩 、人事局、法制办等成员单 院 位负责研究、协调处理政务 毛 公开重要事务。领导小组下 一 设办公室于市监察局，负责 严 对各单位推行政务公开工作 舆 进行督促落实。市县两级政 瘁 务公开工作的有关政策、制 断 度都必须经过政务公开领导 杖 小组集体研究后，以本级政 躁 府文件的形式下发。政务公 拥 开工作的动员部署、检查督 避 办等重要活动都由政务公开 霸 办公室以本级政府的名义组 册 织。
(三)在工作落实 殊 上，各职能部门齐抓共管。
闻 今年初，对去年全市政务公 怠 开工作进行了检查考核，对 以 今年的政务公开工作进行了 曙 安排部署，并将此项工作纳 娶 入了目标考核。同时，我们 吱 确定了政务公开的牵头部门 灿 ，决定党群系统及人大机关 狄 、政协机关和法检两院的公 笋 开由市委办牵头，政府系统 虚 政务公开由市政府办牵头， 拆 学校校务公开由市教育局牵 置 头，医院院务公开由市卫生 砂 局牵头，企业厂务公开由市 浇 总工会牵头，村务公开由市 狂 委组织部牵头，市民政局协 英办，形成了工作的合力。
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二、抓规范，扩大公开层 浑 面，完善政务公开的运作机 换制
(一)在公开的范围 粮 上突出“三个延伸”。一是 据 向党群机关延伸。我们在抓 消 政务公开过程中，将政务公 件 开的面向党群机关、人大机 允 关、政协机关和检察、审判 战 机关和民主党派延伸。二是 摧 向基层延伸。由于个别乡镇 妹 站(所)隶属关系不归乡镇 策 党委、政府管理，在抓公开 缠 上有一定难度。为此，我们 扎 要求市县两级相关单位做好 燕 向下延伸工作，既要教育所 亢 属(站、所)听从当地党委 陵 政府的领导，又要指导好所 膨 属基层站(所)的公开工作 惜 。顺庆区卫生局通过调查研 乖 究，收集了包括局机关和下 睁 属院、所、站需公开的内容 逸 121 条，经过认真研究归 混 纳，确定了集中公开的 16 孝 条内容，规范了公开形式， 憎 统一了公开时限和公开程序 忧 ，目前，该区卫生局机关、 恤 5 个区级医院及 25 个乡镇 纫 卫生院已全部落实并规范了 虑 政务、院务公开。三是向社 财 会公共事业单位延伸。我们 请注重抓好了与群众生活息息 鬼 相关的“窗口”服务行业政 渔 务公开工作。XX 年，高坪 缓 区自来水厂通过召开市民代 屈 表价格听证会，听取市民对 敌 生活用水价格意见，开创了 抛 我市价格听证制度的开河。
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(二)在公开的内容上 醚 突出“三个特性”。一是分 氢 门别类，
注重公开内容的全 鸥 面性。要求市县两级对政府 拉 及各部门的职能权限进行认 膏 真归类，将诸多职能归并为 在 决策权、审批权、执法检查 功 权、收费权、处罚权、任免 鸭 权等“六权”，并将其作为 夷 必须公开的内容。顺庆区在 汁 县级政权机关政务公开中对 茵 政务公开内容进一步细化， 小 将政务公开内容分成了政务 嘘 类、要务类、财务类、服务 懈 类四大板块。二是建章立制 永 ，注重公开内容的真实性。
朽 我们初步建立了推行政务公 烁开工作的制度管理体系。出 熏 台了《关于进一步加强政务 肢 公开工作的意见》(南府办 耕 发[XX]26 号)等一系 村 列规范性文件，拟定了《全 谗 市政务公开工作检查方案》 蘑 ，制定了《**市政务公开 军 工作检查考核评分细则》， 场 同时，推行了政务公开定期 代 检查制度、民主评议行风制 汐 度、重大事项通报(公告) 狐 制度，提高了政府行政决策 辜 的科学性和可行性。三是体 徘 现民意，突出公开内容的针 私 对性。将政府为民办实事、 吴 财政资金使用、涉企收费、 门 涉农收费、学校收费、领导 乘 干部职务消费等与群众切身 挺 利益相关和群众反映强烈的 协 热点问题定期通过政府全会 瘦 、政府局域网、文件、通报 泄 、公告等形式在不同层面进 嗜 行了公开。我们尤其注重行 舌 政执法公示。要求全市所有 川 重点行政执法部门均开设了 废 行政执法公示栏，全面公开 网 执法的内容、程序、收费标 肿 准和依据等。市规划局每周 铱 星期三定期召开规划项目集 昭 体审批会议，并将审批的结 憨 果在次日的《**日报》上 摄 公开，向市民公开规划项目 橱
是否得到了审批，对没有审 室 批的项目简述其原因，得到 褥 市委的广泛赞誉。此外，全 争 市还统一在各镇(区)、各 阐 行政村设立了涉农收费公示 学 栏，有的部门还专门设立了 枝 涉企收费公示栏。同时，在 视 行政执法过程中全面实行“ 搞 持证上岗”、“挂牌执法” 绽 和“罚缴分离”等制度，加 冗 大了依法行政的力度。
集 (三)在公开的形式上体现 邻 “三个特色”。一是公开方 扬 式的便于群众知晓。各级各 怨 部门均设立了醒目的公示栏 驰 。如高坪区在新建的政务办 绞 公大楼上统一规划位置，统 朵 一制作了政务公开栏。顺庆 尚 区政府在新建的政府大楼显 冤 著位置设置了触摸式电脑， 耘 将政府机构设置、各部门主 萝 要职责、部门领导配备等与 杏 群众息息相关的内容全部进 私 行了公开，方便群众办事。
川 一些地方的重点部门还将公 北 示栏设置在沿街道最醒目的 艘 位置。二是公开的内容便于 主 群众办事。市县两级均建立 虞 了政务服务大厅，实行“一 陀 站式”管理，“一条龙”服 丙 务。有的部门还结合行业实 香 际，编印了《市民手册》、 沿《农民负担卡》等便民手册 娶 。市委、市政府还定期组织 并 劳动保障、公安、城管等部 屑 门，逢节假日在街头公开部 朽 门业务，并向群众答疑。三 陷 是公开的途径科学合理。市 抄 和 9 县(市区)全部建立了 盾 政务门户网站，定期公布有 韩 关政府的动态信息。市本级 鸭 和一些县(市区)还专门在 倒 政府办公楼前设立了电子触 禹 摸屏。市三医院通过电视滚 银 动字幕向患者提供
准确的医 下 疗信息。市农业局、畜牧局 璃 、菜办等单位还通过互联网 抹 公开我市物流产品及相关信 俯 息。市气象局、环保局在* 艺 *电台、**日报等媒体上 涨 开辟了气象和空气质量公告 拔 专版。
三、抓效果，突 居 出源头防范，完善公开对用 柠 权的制约机制
(一)规 跳 范市场经济条件下的权力运 用 行。一是精简行政审批项目 邵 。我市已先后两次对全市行 戌 政审批项目进行了集中清理 敌 精简，今年初，我们对近年 叁 来全市行政审批制度改革工 圈 作进行了总结，对今年的工 毕 作作了安排部署，目前，正 蛛 在比照国务院清理取消的第 哼 三批行政审批项目，着手准 朽备清理取消我市第三批行政 灌 审批项目。二是实行招投标 辣 制度。去年，我市在总结近 啊 年来在招投标监督工作方面 痴 的经验，市县两级均成立了 讲 招投标监督委员会，下设办 隔 公室在市纪委监察局，并落 丹 实了编制和领导职数，专门 吗 强化对招投标工作进行监督 忱 ，效果十分明显。在经营性 荣 土地出让上，我们对全市土 刁 地经营市场进行了认真整治 山 ，全市土地使用基本形成了 宴 “规划一张图、审批一支笔 痔 、建设一盘棋、配套一条龙 损 ”的格局，建立起了公开、 鞘 公平、公正的土地竞价出让 振 机制;在工程建设上，我们 痒 严格执行《招标投标法》
的 碱 有关规定，并且适时参与招 稗 投标现场监督工作，维护了 一招投标工作的严肃性和公正 即 性。全面推行政府采购，有 焉 效地防止暗箱操作行为的发 逃 生。三是全面推行政府采购 裴 。我全市每年实施的政府采 议 购总额在所 1 亿元左右，节 脓 约资金在 1100 万元左右 枣 。通过几年的运作，没有发 孟 现在政府采购中的违规违纪 脂 问题。
(二)努力实现 告 重大决策的民主化科学化。
僻 坚持民主集中制原则，对决 黔 策过程分阶段实施事前、事 鼎 中和事后公开。对重大决策 怀 预案，适用专家论证的请专 瞎 家拿意见，适用人大票决的 遗 采取票决决定，适用征求市 岳 民意见的在全市范围内公开 盂 讨论。XX 年，我市将优选 七 后的多个北湖公园改造设计 仙 方案在北湖广场公开展览， 径 并在各级领导、机关干部、 倚事业单位职工、普通群众和 贷 人大代表、政协委员等不同 彻 层面广泛征求意见，最终广 纶 大市民选择了“北湖破墙” 让 的方案，这一方案的实施， 阳 不但实现了民主决策，而且 鸯 实践证明，这也实现了科学 募 决策。从 XX 年开始，我市 湛 开展了“评选满意不满意单 粘 位”活动。年初,市委在* 撑 *日报公布了各部门工作职 器 责及去年的工作实绩，并组 窜 织包括普通市民在内的社会 凌 各界参与评选，得到市民的 腑 好评。
三)进一步增强 舷 选人用人上的透明度。在一 扦 些地方实行了党委常委会任 截 命干部无记名投票表决试点 豫 工作。阆中市
在金鱼乡试行 咋 了党员直选乡党委书记工作 耍 ，年仅 28 岁的参选人杜敏 审 通过全乡党员两轮投票表决 讼 ，当选为该乡党委书记，充 玖 分发挥了党员，尤其是农民 坦 党员确定“父母
官”的 园 民主权利。认真执行《国家 非 公务员暂行条例》的规定， 一 去年对全市 1997 年以来 客 违反“凡进必考”规定进入 李 党政机关的人员进行了清理 查 ，并组织参加了全省的统一 积考试。对全市拟提拔任用的 哀 科级以上干部，全部实行了 贮 任前公示。去年市委选任县 企 市区委党政主要领导，严格 管 执行了“两推一陈述”制度 焦 ，在市委常委会上实行了票 丑 决制，把选任干部的“特权 寄 ”交给了大家。
四、抓 隅 落实，强化督查考核，完善 杏 政务公开的保障机制
一 暂 是落实政务公开责任。从去 援 年开始，市县两级陆续将政 院 务公开的执行情况和行风评 猩 议情况列入部门考评内容， 铣 与业务工作和精神文明建设 易 同步考核，与干部考核和奖 赛 惩工作有机结合，并确定了 碾 “行政主要领导负总责、分 尖管领导直接负责、各职能部 机 门具体负责”责任制度，三 贱 个层次的责任人分别签订责 蚊 任状，确保市县两级政务公 去 开领导责任的落实。一些县 矮 (市区)为了强化政务公开 塑 的刚性，建立了不公开、假 今 公开的责任追究制度。
蓬 二是强化政务公开监督。市 慌 县两级专门成立了由人大、 晋 政协领导任组长、副组长的 邻 政务公开监督领导小组，负 楔 责对政务公开工作进行监督 畴 检查。同时，我们还在人大 采代表、政协委员、党风联络 靠 员、特邀监察员和群众中选 隶 聘一些代表作为政务公开的 河 评议监督员，定期对全市政 也 务公开情况进行评议。一些 璃 市直部门除了聘请评议监督 买 员外，还通过设置意见箱、 吱 举报箱，发放评议表，开通 宾 局长(主任)直线电话、业 洞 务电话(如工商 12315 纶 、环保 12369、气象 1 靴2121 等)以及 24 小时 别 监督举报电话等，主动接受 肺 社会监督。
三是抓好政 熏 务信息反馈。我们在政务公 匹 开工作中，认真听取群众意 爽 见，积极响应群众呼声，帮 谢 助群众解疑答难。几年来， 没 通过信息反馈和领导批示， 辛 各级各部门共处理群众反映 早 的热点问题 XX 多件，受到 帜 了群众的好评。顺庆区新复 氏 乡在政务公开中增加了“政 筒 误公开”专栏，专门听取群 故众对政府服务工作的意见。
根 这些措施的实施，给政务公 永 开装上了“聚光灯”，有效 嘎 地防止和避免了政务公开的 双 短期行为和走过场，为政务 努 公开工作朝着扎实有效的方 膳 向发展提供了可靠保证。
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四是搞好政务公开检查。
疡 为确保政务公开工作不走过 捧
场，不讲形式，市委、市政 吐 府将政务公开作为党风廉政 磋 建设责任制的一项重要内容 踢 进行目标考核。坚持一级考 尽 核一级，每年年终对照年初 嗅 制定的百分考核细则进行考 猿 核打分，排定名次，兑现奖 吐 惩，并通报结果。近日，市 堆 政务公开领导小组采取明察 私 和暗访相结合的方式，分别 耀 由市委办、市政府办、市委 美 组织部、市总工会、市监察 婿 局、市卫生局、市教育局带 榨 队，深入九县市区和市级机 制 关检查党务、政务、村务、 海 厂务、医(院)务和校务工 爷 作，现检查工作正在进行。
家 我们将根据检查的情况，对 槐 工作开展较好的进行通报表 情 彰，对公开较差的单位进行 耸 批评曝光，同时，我们将根 椒据检查摸排到的情况，制定 刺 进一步加强政务公开监督工 麻 作的意见，强化对政务公开 嘎 工作的监督检查，
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